כללי התעריפים החדשים בארה"ב על PET סינית: עליות עלויות יבוא פלסטיק בתולי וממוחזר - איך חברות סיניות יכולות להגיב?

מהלכים אחרונים של משרד נציג הסחר של ארצות הברית (USTR) העבירו אדוות בתעשיות הכימיות והפלסטיק העולמיות. ממשלת ארה"ב הודיעה על הטלת מכסים מלאים הן על PET בתולי (פוליאתילן טרפתלט) והן על שרפי PET ממוחזרים המיובאים מסין, החלטה שמבטלת את מעמד הפטור הקודם ממכס ממנו נהנו חלק מהמוצרים הללו. שינוי מדיניות זה צפוי להעלות משמעותית את עלויות הייבוא ​​של מוצרים קשורים ולהשפיע עמוקות על נוף הסחר בפלסטיק-הסין בארה"ב.

בליבה של מדיניות חדשה זו טמונה ביטול פטורים קודמים ממכס עבור מוצרי PET ספציפיים. על פי התקנות העדכניות ביותר, שרפי PET בתוליים וממוחזרים המיובאים מסין לא יהיו זכאים עוד להעדפות מכס כלשהן. במקום זאת, הם יהיו כפופים באופן אחיד לתעריפים נוספים מלאים לפי סעיף 301 לחוק הסחר, עם שיעור טיפוסי של 25 אחוזים. עבור יבואני ארה"ב, זה מתורגם לעלייה משמעותית בעלויות המקור של חומרי PET מסין.

הצעד נתפס באופן נרחב כהמשך למאמצים של ממשלת ארה"ב להגן על תעשיית הפלסטיק המקומית שלה. בשנים האחרונות, ארה"ב דוחפת ל"ייצור מחדש" ולחיזוק לוקליזציה של שרשרת האספקה, במיוחד במטרה להפחית את ההסתמכות על יבוא לחו"ל בתחום החומרים הקריטיים. כאחת מהיצרניות והיצואניות הגדולות בעולם של PET, סין הפכה למטרה של העלאת מכסים זו, המשרתת שלוש מטרות מרכזיות:

1. הגנה על יצרנים מקומיים: על ידי העלאת המחירים של מוצרי PET סיניים, המדיניות מעניקה ליצרני PET מקומיים בארה"ב-כגון Indorama Ventures ו-DAK Americas-יתרון תחרותי יותר בתמחור. זה נועד להגביר את עמדת השוק של ארגונים מקומיים בתוך תחרות עולמית עזה.
2. חיזוק תעשיית הפלסטיק הממוחזר המקומי: ממשל ביידן שם עדיפות גבוהה לכלכלה המעגלית. על ידי הטלת מכסים גבוהים גם על PET ממוחזר, ארה"ב שואפת לעורר את תעשיית המיחזור והעיבוד מחדש של הפלסטיק המקומי שלה, כדי לענות על הביקוש המקומי הגובר לחומרים ממוחזרים.
3. המשך סין-אסטרטגיית סחר מכוונת: התאמת מכסים זו היא חלק ממדיניות הסחר של ארה"ב כלפי סין במסגרת סעיף 301, המשקפת את כוונתה האסטרטגית להפעיל לחץ על סין במגזרי תעשייה מרכזיים.

השפעות על-הסחר בארה"ב ותעשיות קשורות בסין

עבור יבואני ארה"ב וארגונים במורד הזרם

תעשיות בארה"ב המסתמכות במידה רבה על אריזות PET-כולל מים בבקבוקים, משקאות קלים, אריזות מזון ומוצרים כימיים יומיומיים-יתמודדו ישירות עם הלחץ של עליית עלויות חומרי הגלם. עליות עלויות כאלה צפויות להתגלגל בסופו של דבר לצרכנים בארה"ב. כדי להימנע ממכסים גבוהים, יבואני ארה"ב ייאלצו לחפש ספקים ממדינות אחרות, כמו יצרני PET במקסיקו, קנדה ודרום מזרח אסיה. עם זאת, שינוי זה עשוי להוביל למחזורי רכש ארוכים יותר ולעלויות גבוהות יותר הקשורות לארגון מחדש של שרשרת האספקה.

עבור יצרני ויצואנים PET סיניים

יצואניות PET סיניות צפויות להתמודד עם מכה קשה מבחינת נפחי ההזמנות מהשוק האמריקאי. עם אובדן התחרותיות במחיר, נתח השוק של מוצרי PET סיניים בארה"ב צפוי להתכווץ בחדות. בתגובה, יצרנים סיניים צריכים בדחיפות לחקור שווקים אחרים מעבר לים, כמו מדינות לאורך "החגורה והדרך", המזרח התיכון ואפריקה, כדי לקזז את ההפסדים שנגרמו מהירידה בשוק האמריקאי. בינתיים, פיתוח הכלכלה המעגלית המקומית והרחבת שוק הביקוש המקומי הפכו לכיוונים חשובים לא פחות. המדיניות גם דוחפת ארגונים סיניים לעבור למוצרי PET עם -ערך מוסף- גבוהים יותר, מובחנים וידידותיים יותר לסביבה, ומפחיתה את התלותם ביצוא של סחורות בתפזורת מסורתית.

אנליסטים בתעשייה מציינים כי התאמת מכס זו תגביר עוד יותר את מגמת הסטת הסחר העולמי והאזוריות. בטווח הקצר, זה יגרום לחיכוכים במסחר ותנודות בעלויות; בטווח הארוך, היא תאיץ את הבנייה של רשתות תעשיית הפלסטיק בארה"ב ובמדינות בעלות הברית שלה, ובמקביל תניע את מפעלי הפלסטיק הסיניים להאיץ את השדרוג התעשייתי ולחפש מתווה שוק מגוון. בעוד דפוס הסחר העולמי בפלסטיק עובר מבנה מחדש, מפעלי PET סיניים מתמודדים עם אתגרים והזדמנויות לעצב מחדש את מיקומם בשרשרת הערך העולמית.